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中非漁業(yè)合作三十載 互利共贏成果顯著
更新時間:2016-01-27 點擊數(shù):15439
幾內(nèi)亞比紹船員在中國漁船上合影
中國水產(chǎn)有限公司在塞內(nèi)加爾投資建立的加工廠
非洲是中國最早開展遠洋漁業(yè)合作的地區(qū)。1985年3月,中國13艘漁船組成的第一支遠洋漁業(yè)船隊開赴西非海域,揭開了中非漁業(yè)合作的序幕。30年來,中國與非洲有關(guān)國家堅持互惠互利、合作共贏的原則,不斷深化合作關(guān)系,非洲已成為中國遠洋漁業(yè)對外合作的重要地區(qū)之一。中國先后與幾內(nèi)亞比紹、毛里塔尼亞和幾內(nèi)亞等國家簽署了政府間漁業(yè)合作協(xié)定,中國企業(yè)按照有關(guān)國家法律規(guī)定和合作協(xié)議開展?jié)O業(yè)活動。目前,中國在非洲開展?jié)O業(yè)合作的國家近20個,漁船500多艘,年產(chǎn)量約30萬噸。中國遠洋漁業(yè)在非洲的發(fā)展不僅豐富了國內(nèi)水產(chǎn)品市場供給,加深了中非人民的友好往來,也為促進非洲人民生活富裕和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一是拉動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。中非漁業(yè)合作不僅是中國企業(yè)捕撈當(dāng)?shù)氐暮Q鬂O業(yè)資源,而且在入漁國投資興建冷庫、碼頭、加工廠等漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,積極融入并促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。如福州宏東遠洋漁業(yè)有限公司采取投資入漁模式,在毛里塔尼亞投資1億多美元建設(shè)集水產(chǎn)品加工和增值項目于一體的漁業(yè)基地,成為中毛漁業(yè)合作的典范。中國水產(chǎn)有限公司在塞內(nèi)加爾累計投資5100萬美元,有力地促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
二是促進了當(dāng)?shù)厝藛T就業(yè)。中國企業(yè)在當(dāng)?shù)亻_展?jié)O業(yè)合作,主要是雇傭當(dāng)?shù)厝藛T作為工作人員。據(jù)統(tǒng)計,中國企業(yè)共雇傭當(dāng)?shù)卮瑔T5000多人,陸上辦公樓、加工廠、碼頭等吸納當(dāng)?shù)厝藛T數(shù)萬人。其中僅中國水產(chǎn)有限公司在非洲合作國家解決的就業(yè)人員就達5000多人。同時,中國企業(yè)還根據(jù)政府間協(xié)定或者入漁協(xié)定為當(dāng)?shù)厝藛T就業(yè)開展技能培訓(xùn),先后為幾內(nèi)亞比紹培訓(xùn)捕撈專業(yè)人才上千名,幫助其開展海洋漁業(yè)資源調(diào)查,無償建造漁船并發(fā)展工業(yè)捕魚,為摩洛哥培養(yǎng)大批捕撈和船舶修理專業(yè)人員,受到所在國政府和當(dāng)?shù)匕傩盏臍g迎。
三是增加了當(dāng)?shù)刎斦愂铡V袊髽I(yè)按照入漁國法律規(guī)定,按時交納包括營業(yè)稅、入漁費、資源補償費、出口稅和附加稅費等各種稅費,增加了當(dāng)?shù)卣呢斦杖搿?/span>
四是滿足了當(dāng)?shù)厮a(chǎn)品市場供應(yīng)。為解決當(dāng)?shù)匕傩铡俺贼~難”問題,中國企業(yè)根據(jù)入漁國政府要求將部分漁獲水產(chǎn)品免費或平價供應(yīng)當(dāng)?shù)厮a(chǎn)品市場,如中國水產(chǎn)有限公司每年向幾內(nèi)亞比紹政府免費供應(yīng)800—1000噸漁獲,滿足當(dāng)?shù)貙?yōu)質(zhì)魚類蛋白的需求。
此外,中國企業(yè)還積極參與當(dāng)?shù)厣鐣媸聵I(yè),不定期向當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校、教堂、孤兒院、貧困群眾等捐款捐物。
多年來,中國政府一直高度重視海洋漁業(yè)資源保護,全面履行負責(zé)任漁業(yè)國家義務(wù),根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》和《遠洋漁業(yè)管理規(guī)定》建立了一整套遠洋漁業(yè)管理制度,對中國漁船開展?jié)O業(yè)活動實施嚴格管理,堅決打擊非法漁業(yè)活動,對發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)和漁船進行嚴厲處罰。赴非洲作業(yè)的中國漁船,必須經(jīng)入漁國政府批準(zhǔn)獲得捕撈許可證,經(jīng)中國政府批準(zhǔn)后方可在相關(guān)國家海域作業(yè),并須嚴格遵守中國和入漁國政府的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,切實養(yǎng)護和合理利用海洋漁業(yè)資源。下一步,中國政府將繼續(xù)堅持互惠互利、合作共贏的原則,與非洲相關(guān)國家進一步深化雙邊漁業(yè)合作,共同養(yǎng)護和合理利用海洋漁業(yè)資源,研究建立違規(guī)漁船信息通報機制,打擊非法漁業(yè)活動,為建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路、保護藍色海洋、促進非洲經(jīng)濟社會發(fā)展和人民幸福貢獻應(yīng)有的力量。
信息來源:農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局
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